時(shí)評(píng)：別讓微信營(yíng)銷成為監(jiān)管的真空地帶
《中國(guó)青年報(bào)》3月26日的報(bào)道稱,根據(jù)2014年消費(fèi)投訴情況報(bào)告的相關(guān)數(shù)據(jù),江蘇省蘇州市工商局第一季度受理微信“點(diǎn)贊”營(yíng)銷投訴及咨詢共55件,南京市工商局2014年接受微信營(yíng)銷類投訴119件。投訴主要針對(duì)消費(fèi)者點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)、關(guān)注和購(gòu)買朋友圈商品后,經(jīng)營(yíng)者承諾可以獲贈(zèng)或抽獎(jiǎng),事后以各種理由不兌現(xiàn);購(gòu)買朋友圈里的商品有質(zhì)量問題,退換難。
悄然間,微信營(yíng)銷開始成為新的投訴點(diǎn)。隨著微信朋友圈里售賣商品逐漸成為一件時(shí)髦事,“微商”這個(gè)詞也走進(jìn)普羅大眾中間。實(shí)際上,微商的含義不止微信營(yíng)銷這么簡(jiǎn)單,微商指的是在移動(dòng)終端平臺(tái)上借助移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)進(jìn)行的商業(yè)活動(dòng)。當(dāng)然,微信營(yíng)銷是目前最普及的一種方式,很多人不堪朋友圈的商業(yè)資訊騷擾,逼不得已屏蔽好友的朋友圈信息,而與此同時(shí),很多人也從中受益。但是,微信營(yíng)銷過程中產(chǎn)生的諸多法律監(jiān)管問題,不容忽視。
眾所周知,微信朋友圈里的人,大部分是朋友,或者至少有過一面之緣,那么這種所謂的“熟人交易”,一旦發(fā)生問題,誰來保護(hù)?有觀點(diǎn)認(rèn)為,微信營(yíng)銷應(yīng)受消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法(下稱消法)保護(hù),另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為微信營(yíng)銷不屬于該法保護(hù)范圍。筆者傾向前一種觀點(diǎn),朋友圈賣家兜售的商品是全新的,不是閑置轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)該認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)者,且微信雖然是一個(gè)溝通平臺(tái),但是通過朋友圈的誘導(dǎo)式點(diǎn)擊可以直接進(jìn)入交易平臺(tái)的界面,應(yīng)該受到消法的保護(hù)。
但很遺憾的是,2014年3月15日起施行的消法以及國(guó)家工商總局出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》,到目前為止,都缺少對(duì)微信營(yíng)銷的規(guī)范性條款。沒有針對(duì)微信營(yíng)銷的法律監(jiān)管措施,一些不法之徒很容易鉆法律漏洞。目前僅有微信平臺(tái)方加以監(jiān)管,包括對(duì)發(fā)布銷售信息的個(gè)人或商家的嚴(yán)格資質(zhì)審核,采取對(duì)售假賬號(hào)進(jìn)行永久性封停等措施,盡管有一定整治力度,但顯然在約束的強(qiáng)制力上尚顯不夠,必須盡快在制度層面加以細(xì)化明確。
那么,在現(xiàn)有法律對(duì)微信營(yíng)銷的界定并不清晰的情況下,一旦發(fā)生問題,消費(fèi)者維權(quán)又該往何處去?傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)中的買賣行為,一旦發(fā)生糾紛,其投訴受理按區(qū)域管轄,消費(fèi)者可以直接到商店所在地消協(xié)去投訴,然后消協(xié)跟商家、消費(fèi)者進(jìn)行電話溝通或者當(dāng)面調(diào)解,但在微信營(yíng)銷中就完全不一樣了。筆者以為,面對(duì)這種電商新形態(tài),應(yīng)打破屬地管轄的限制,探索一些新的解決方式。比如構(gòu)建統(tǒng)一的微商投訴中心,由國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)組建,微商信息發(fā)布者必須得到工商部門的資質(zhì)審核通過,未經(jīng)審核一律不得在朋友圈發(fā)布交易信息。同時(shí)建立健全微信朋友圈購(gòu)物產(chǎn)生糾紛后的相關(guān)仲裁組織機(jī)制,使小額糾紛能夠得到高效簡(jiǎn)便的仲裁。
總之,中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的微商發(fā)展趨勢(shì),對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提出了挑戰(zhàn),相關(guān)方面有責(zé)任做好法律監(jiān)管和日常服務(wù)管理工作,讓微時(shí)代的商業(yè)環(huán)境得以凈化和有序發(fā)展。
